南京紫金山东北面是仙林大学城，大学城的核心区是栖霞区仙林街道，街道辖区内坐落着12所高校，40个居民小区，1786个驻区单位，人口28万，党员近万名。

　　就是这样一个街道，先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明单位”等称号，其基层治理模式被誉为新时代城市版“枫桥经验”。

　　仙林的治理密码是什么？“城市让生活更美好，治理让城市更温暖，党建让治理更有效。”仙林街道的居民说。

　　三级网格沉底到边，兜住城市基层治理的“基本盘”

　　过去的仙林，是一个信访不断、矛盾频发的“乱窝子”。

　　街道从农牧场改制而来，既有高档小区，也有拆迁安置小区，既有南京大学这样的知名高校，也有众多“五小行业”，多元主体、多样对象，给治理带来了不小的挑战。