《煤矿安全生产条例》（以下简称《条例》）将自今年5月1日起施行。2月4日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，应急管理部党委委员、国家矿山安全监察局局长黄锦生等介绍有关情况。

　　当前，煤矿领域存在安全生产责任落实不到位、风险隐患排查治理不彻底等突出问题。“《条例》总结近年来的经验和做法，将实践证明行之有效的措施用法规固化下来，从完善体制机制的方面作出了相应规定。”黄锦生说。

　　明确煤矿上级企业的职责，要求煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理，定期对所属煤矿进行安全检查，从法规上第一次明确了煤矿企业和煤矿的关系。《条例》强化了煤矿设计、施工、竣工验收、生产、关闭等“全链条”安全管理；对煤矿企业安全制度、组织机构、人员职责、教育培训、劳动待遇保障、安全设施和设备、危险作业等方面进行全方位规范；细化了煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的全员安全生产责任，提高了企业违法成本，夯实了企业主体责任。