拉中应携手努力将共识转化为务实成果，助力地区国家突破结构性制约，聚焦生产转型、能力建设及体制强化，共同迈向更具生产力、更包容、更可持续的发展道路 　　 　　全球发展格局正在发生深刻变化。经济波动加剧、应对气候变化压力增大、技术快速迭代、地缘政治不确定因素上升等，正在重塑各国谋求发展的外部环境。 　　拉丁美洲和加勒比地区当前仍存在尚未解决的结构性弱点。地区发展进程遭遇“失去的十年”，对就业、生产力和社会包容性产生深远影响。减贫进展放缓，非正规就业现象依然普遍。在落实可持续发展目标方面，地区整体进度滞后，这反映出发展挑战的深层性和复杂性。这些困难并非偶然，而是根植于生产结构多元化不足、财政空间有限以及频繁遭受外部冲击等因素。破解这些问题，仅靠短期政策应对远远不够，需要有力推动生产转型，加强有效治理，并把能力建设作为长期战略重点。